市場(chǎng)監(jiān)管總局正式對(duì)外發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），將于9月1日起施行。
《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》正式發(fā)布
圖源：市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)（下同）
自2021年8月公布《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定（公開征求意見稿）》以來(lái)，《規(guī)定》已經(jīng)歷了幾輪完善，如今終于要正式實(shí)施。
相比現(xiàn)有的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，新規(guī)的一大區(qū)別就是全面梳理了網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，并結(jié)合電子商務(wù)法、反壟斷法、行政處罰法等，明確了經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)的法律責(zé)任。
對(duì)于電商平臺(tái)、商家以及直播間而言，有以下幾點(diǎn)新變化尤其值得注意：
嚴(yán)厲打擊商家虛假宣傳、刷單等行為
隨著技術(shù)的發(fā)展，電商除了能夠給消費(fèi)者帶來(lái)更加便利的購(gòu)物體驗(yàn)以外，也讓商家有了更多新的經(jīng)營(yíng)和營(yíng)銷手段。
然而技術(shù)也是一把雙刃劍，產(chǎn)生的效果好壞取決于使用者，因而不乏一些商家借此為自己謀取不正當(dāng)利益。
《規(guī)定》正式出臺(tái)后，第一個(gè)重點(diǎn)就是明令禁止商家進(jìn)行“虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳”。
其中第七條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施混淆行為，引人誤以為是他人商品（本規(guī)定所稱商品包括服務(wù)）或者與他人存在特定聯(lián)系。
《規(guī)定》第七條
這一點(diǎn)所針對(duì)的就是那些通過各種手段冒充大牌、造成消費(fèi)者混淆的商家。比如抖音電商前不久就清退了一批違規(guī)商家，包括華為手機(jī)、匡威寶迪、達(dá)芙妮正品、鴻星爾克領(lǐng)跑、斐樂家、海瀾之家公子哥等等。
這些店鋪發(fā)布的品牌信息故意造成消費(fèi)者混淆，并被大量消費(fèi)者投訴為假貨，明顯影響到了消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)，并涉嫌對(duì)品牌商家構(gòu)成侵權(quán)，已成為平臺(tái)重點(diǎn)打擊的目標(biāo)。
除此之外，其他的虛假宣傳行為也將迎來(lái)更加嚴(yán)格的監(jiān)管。
《規(guī)定》第八條、第九條明確，經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以及商品性能、功能、質(zhì)量、來(lái)源、曾獲榮譽(yù)、資格資質(zhì)，商品銷售狀況、交易信息、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、用戶評(píng)價(jià)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者。
這一問題在目前的直播電商行業(yè)尤其突出。雖然直播電商渠道在營(yíng)銷宣傳上有著天然的優(yōu)勢(shì)，但部分直播間也存在著一味追求成交、虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象。
今年“3·15”前夕，消費(fèi)者網(wǎng)等機(jī)構(gòu)曾聯(lián)合發(fā)布了《直播帶貨消費(fèi)維權(quán)輿情分析報(bào)告（2023）》，其中顯示頭部直播間最主要的輿情問題就是虛假宣傳，占比高達(dá)38.53%。
而在《規(guī)定》實(shí)施后，經(jīng)營(yíng)者違反第八條、第九條的，將依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十條的規(guī)定，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
同時(shí)，新規(guī)還明確了惡意下單等行為涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，將受到嚴(yán)厲處罰。
第十六條明確提出，經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段，直接、組織或者通過第三方，妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行。
《規(guī)定》第十六條
具體來(lái)說，就是惡意在短期內(nèi)批量拍下商品不付款、惡意批量購(gòu)買后退貨或拒絕收貨、反向刷單等。
去年3月，曾發(fā)生過一起震動(dòng)行業(yè)的拼多多“炸店”事件。一些商家由于對(duì)拼多多的“僅退款”政策不滿，有組織地對(duì)拼多多自營(yíng)店鋪進(jìn)行攻擊。
這些商家將收貨地址設(shè)置在新疆等偏遠(yuǎn)地區(qū)，下單后申請(qǐng)僅退款，導(dǎo)致店鋪在貨源已無(wú)法返回的情況下被直接扣除貨款，甚至一些品牌商家也受到了波及，損失慘重。
而《規(guī)定》中對(duì)于此類做法明令禁止，妨害、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的，將由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十四條的規(guī)定處罰：責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。
另外，針對(duì)行業(yè)內(nèi)心照不宣的刷單炒信、好評(píng)返現(xiàn)等手段，新規(guī)實(shí)施后也將加大力度監(jiān)管和整頓。